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华为限令延烧 美国议员拟提7亿美元协助美国境内业者替换中国生

针对美国政府近期针对华为下达禁令,美国国会议员提议要求未来美国境内5G网路服务不得採用华为、中兴,或是与这两间公司有任何关连管道提供设备及服务,甚至计画提拨7亿美元补助款,协助美国境内电信业者移除、更换原本使用中国厂商生产的通讯设备。

此项法案获得部分共和党、民主党议员支持,而支持此项法案提议的议员认为美国电信业者的基础通讯设备必须获得保护,避免受到外国政府与华为等厂商威胁。

对于安全无益

不过,同时也有部分看法认为这样的法案可能会造成部分电信业者採购权益受损,例如部分偏远地区,或是农村地区的小型电信业者,多半是採购华为或中兴提供通讯设备,若要完全替代现有设备的话,至少需要花费总额达8亿到10亿美元资金,显然全面禁止使用华为与中兴提供通讯设备的话,将造成电信业者产生更高花费,甚至也会造成额外税收支出。

另一方面,部分看法也认为这样的作法,并不能完全保证网路通讯安全,若以华为、中兴提供通讯设备于中国境内生产,进而怀疑这些设备潜藏可供中国政府任意使用后门,藉此判定这些设备有资讯安全风险的话,其实换做Nokia、Ericsson,或是Cisco在内业者生产通讯设备,其实在全球化供应链合作模式之下,实际上很难界定哪些设备没有「中国製造」。

在这样的影响之下,市场看法认为美国可能会在5G连网竞争发展落后亚洲地区国家,甚至可能因为增加5G网路基础设施建立成本,导致美国境内的5G网路发展进程受阻,进而让更多创新技术成长放缓,对于美国竞争力势必也会造成严重影响。

华为限令影响持续扩大

目前美国商务部将华为列入出口禁止名单内,导致华为无法获得任何从美国境内出口技术、产品,而在Google遵循政府指示表明将暂停与华为合作,使得华为日后将无法获得Google服务认证,仅能使用开源版本的Android作业系统,但由于稍早美国商务部同意针对华为放缓90天限制,使得美国境内华为装置仍可在此期间内继续获得软体更新,只是尚未确认90天期间之后是否能获得纾缓,暂时还无法确认。

除了Google表明暂停与华为合作,包含Intel、Qualcomm、博通、赛灵思在内厂商也均传出与华为暂停合作消息,甚至微软不久前也将华为旗下Matebook系列笔电从线上商店下架,而Arm方面也传出内部要求员工暂停与华为合作,加上不久前包含JEDEC固态技术协会与SD记忆卡协会也均移除华为会员资格,显然在美国政府影响之下,华为不仅在软体端面临限制,就连硬体设备日后研发也将难以伸展。

可能有所转机

但从先前中兴情况来看,不少看法也认为华为与美国政府之间必然会有更进一步协商空间,而接下来準备展开的G20峰会或许将会是个转机,虽然也有看法认为中国与美国政府对谈机率不高,仍有可能出现僵局突破点。

而不少看法认为美国政府基于华为在5G网路技术发展,以及市场扩张速度过快,进而对美国厂商造成威胁,进而对华为施压,但实际上的原因还包含华为并非完全独立运作私营企业,背后可能获得中国政府资助,同时华为也被怀疑多次扮演「白手套」向伊朗在内国家提供美国禁止出口的科技产品,而先前也曾被指控窃取美国境内厂商如T-Mobile智慧财产内容,使得美国以此认定华为对国家安全将产生影响,进而对其发出限制命令。

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